近幾個月來，美國政府頒布了一些法院命令，查封和關閉一些網站，其中甚至包括一些域名在國外注冊的網站。這表明美國政府的域名政策更加明朗：凡是以.com、.net、.cc、.tv、.name為域名后綴的網站，美國政府都可以關閉。

　　在“我們的網站行動”(注：美國打擊制售假冒商品和盜版軟件網站的行動)中，美國已經利用其對世界域名基礎設施的控制權關閉了一些被認為交易假冒偽劣商品的網站。但最近美國政府已經將打擊海外網站的范圍擴大至包括體育賭博在內的網站，最明顯的是美國以違反美國賭博法律為由關閉一家位于加拿大的賭博網站。

　　不少互聯網業內人士批評美國政府的不當行為，而美國政府通過一則非常露骨的聲明作出回應，宣示其擁有對.com、.net、.cc、.tv、.name域名的控制權。美國移民和海關執法局的一名代表表示，美國可以查封這些域名，因為這些頂級域名的根服務器都由美國Verisign公司控制。美國政府不相信他國政府會遵守其意愿，因此希望在國內從根服務器上關閉域名。

　　美國政府的這一聲明并不會讓人覺得意外，因為其已經多次宣稱這一權力，不過這是第一次采取如此強硬的立場，這可能意味著美國政府計劃在未來進一步擴大關閉網站的范圍。

　　美國加強域名管理 國內站長”搬家“境外恐受影響

    　3月23日有新聞稱近幾個月美國政府頒布法院法令，對于查封和關閉網站的政策作出了調整。凡是以.com、.net、.cc、.tv、.name為域名后綴的網站，包括在境外注冊的網站，美國政府都可以關閉。在“我們的網站行動”(美國打擊制售假冒商品和盜版軟件網站的行動)中，美國已經利用其對世界域名基礎設施的控制權關閉了一些被認為交易假冒偽劣商品的網站。還將打擊海外網站的范圍擴大至包括體育賭博在內的網站。典型案例是美國政府以違反美國賭博法律為由關閉一家位于加拿大的賭博網站。

　　此政策一出，不少國外互聯網人認為美國政府此行為不當，并進行了批評。而美國政府作出的回應則十分直接，他們稱其擁有對.com、.net、.cc、.tv、.name域名的控制權。我們都知道.com、.net、.cc、.tv、.name這些頂級域名的根服務器控制和管理權在美國。頂級域名的管理權由互聯網名稱與數字地址分配機構ICANN來管理，根服務器都由美國Verisign公司控制。這就意味著所有頂級域名相關的管理機構均在美國，而美國政府可以隨時對域名管理進行干預。說的更直接些，對于網站域名，美國政府有著絕對控制權。美國互聯網有著相對的自由性，但對于互聯網內容的違法和侵權打擊也是相當嚴厲。新政策的出臺，標志著美國將通過世界域名基礎設施的控制權將對網站違法侵權的打擊范圍擴大致海外。這意味著不僅美國國內網站在境外注冊從事違法侵權活動將被打擊，境外網站在美國注冊并從事違法侵權活動，也將受到嚴厲的打擊。

　　有國內網友調侃評論到，美國域名管理新政一出，可謂是向國內互聯網管理政策學習。2009年底，工信部展開一系列針對國內互聯網網站違法侵權行為的整治活動，一批違法侵權網站被關閉。而一刀切的政策也另不少正規網站受到牽連。隨后CNNIC推行CN域名新政，禁止個人注冊CN域名，開展CN域名實名制。隨后的兩年時間內，CN域名開始走下坡路，禁止個人注冊和繁瑣的實名制流程令不少站長“談CN域名色變”，CN域名信任度也大幅下跌。當年推行“一元注冊“政策所積累的千萬級用戶量如今已經跌至百萬級別。根據CNNIC最新統計數據顯示，截止2012年2月CN域名總量已經跌至3319776。大量違法侵權網站的關閉和CN域名新政的一些缺陷，令CN域名失去原本活力。

　　在兩年多的互聯網整治潮中，大量涉嫌違法、侵權的不良網站為逃避國內法律監管將網站服務器和域名管理轉移至國外，而一些正規網站為了避免整治波及自身也將網站服務器和域名轉移境外，規避風險。網站”搬家潮“的說法也開始流行。此次美國政府開展域名新政，意味著國內中文網站即使將網站服務器和域名牽制海外，如存在違法、侵權等行為，也將面臨關閉風險。因此，我們提醒廣大站長，從網站長遠發展來考慮，做正規網站，選擇國內域名注冊商，對網站進行正規備案才是最好的規避風險的方法。